Клубная деятельность, любительское искусство, традиционная культура
Клубные учреждения являются базовыми учреждениями культуры, действующих с целью создания условий для самодеятельного творчества, духовного развития, удовлетворения культурных потребностей и организации отдыха населения. На сегодня в Украине функционирует 19 202 клубных учреждения всех систем и ведомств, в том числе 17 895 - системы Министерства культуры и туризма Украины, 505 - профсоюзных, 372 - других ведомств. Из них 14 920 клубных учреждений находятся в сельской местности. Среди действующих клубных учреждений +7231 требуют капитального ремонта, 526 - находятся в аварийном состоянии. Культурно-к-звиллеву деятельность осуществляют более 35 тыс. Руководителей и специалистов.
На сегодня сеть клубных учреждений в основном стабилизировалась, а закрытие некоторых клубов в сельской местности происходит только вследствие аварийности помещений, уменьшение количества населения, передачи учреждений культуры с баланса на баланс. В 2006г. На выполнение решений органов местного самоуправления прекратили свою деятельность 67 клубных учреждений, а именно: в Сумской - 12, Запорожской - 9, Житомирской - 7, Кировоградской, Одесской, Полтавской - по 6; Закарпатской - 5, Винницкой - 3, Ровенской - 2. Это - наименьшее сокращение сети за последние два года.
В то же время решениями местных органов власти возобновили свою деятельность 144 сельские клубы и дома культуры. Новые клубные учреждения открыто в Донецкой, Волынской, Днепропетровской, Ивано-Франковской, Львовской, Черниговской областях. Из них ЗО переведены в лучшие помещения, 38, которые ранее были на содержании сельскохозяйственных предприятий, переданы в коммунальную собственность территориальных общин. 9 клубных учреждений системы профсоюзов передано на баланс местных органов культуры.
Положительным является то, что в некоторых городах и селах построены новые клубные учреждения. Например, в городе Долина Ивано-Франковской области открыт Центр культуры и досуга на 600 мест, в Кировограде открыт городской Дворец культуры на 500 мест.
Продолжается процесс дальнейшего определения нового статуса клубного заведения. Наиболее перспективными признаны культурно-досуговые комплексы и образовательно-культурные комплексы, которые действуют в Ровенской и Тернопольской областях. В этих заведениях вводятся прогрессивные формы организации работы и оплаты труда, за счет чего увеличился объем финансовых поступлений из разных источников, в том числе от платных услуг, укрепилась материально-техническая база. Создание таких моделей клубных учреждений дает возможность скооперировать материальные, финансовые, кадровые ресурсы и рационально использовать их.
В большинстве областей и районов, во многих местах разработаны и утверждены региональные программы развития культуры, в которых предусмотрен комплекс мер экономического характера, направленных на обеспечение полноценного функционирования клубных учреждений, стимулирования их хозяйственной самостоятельности, обеспечения сельским жителям равных возможностей (по сравнению с городским населением) информационных , образовательных, культурных, досуговых потребностей.
Органы исполнительной власти и местного самоуправления Винницкой, Днепропетровской, Сумской, Херсонской, Черниговской областей приняли распоряжение "О выделении дополнительных средств из местных бюджетов для расширения сферы деятельности районных домов культуры". В частности, на ремонтные работы помещений районных домов культуры Винницкой области из местных бюджетов использовано 1 млн 195 тыс. Грн.
При утверждении местных бюджетов на 2006 г.. Расходы на культуру в Днепропетровской области увеличено в 1,8 раза. Впервые за последние десять лет в области на нужды каждого районного дома культуры выделено по 20 тыс. Грн бюджетных средств. Кроме того, за средства частных предпринимателей осуществлены капитальные и текущие ремонты, приобретено музыкальные инструменты, костюмы, аудиоаппаратуру. С целью улучшения культурного обслуживания крестьян Ивано-Франковской области за счет областного бюджета приобретен автотранспорт для Богородчанского, Галицкого, Волынского, Кольского, Надвирнянского районных домов культуры. Систематическую финансовую поддержку из бюджетов всех уровней получают районные дома культуры Харьковской области.
На сегодня в Украине на базе клубных учреждений действуют более 90 тыс. Любительских коллективов. Нами используется репертуар украинских авторов, классические и современные произведения зарубежных композиторов, звучит аутентичный фольклор. Сохранились и продолжают развиваться основные любительские жанры: хоровой, музыкальный, хореографический, театральный. Более 20 тыс. Любительских коллективов имеют звание "народный" и "образцовый".
Несколько улучшилась кадровая ситуация. Высокий уровень обеспеченности специалистами в Тернопольской (95,4%), Запорожской (81%), Днепропетровской и Донецкой (по 80%), Винницкой (79,6%), Харьковской (78,8%) областях. В клубных учреждениях Волынской, Ровенской, Харьковской и Хмельницкой областей обеспеченность специалистами составляет более 60%.
В большинстве областей введен ежемесячные стипендии для творческой молодежи, премии за творческие достижения в различных областях искусства.
Во исполнение Указа Президента Украины от 19 марта 2005 "О государственной поддержке подготовки специалистов для сельской местности" Министерство культуры и туризма установило ежегодную квоту мест на подготовку специалистов из числа сельской молодежи в рамках государственного заказа. В большинстве областей Украины открыты факультеты Государственной академии руководящих кадров культуры и искусств, введен дистанционную форму обучения, что позволяет осуществить переподготовку и повышение профессионального уровня специалистов для учреждений культуры клубного типа.
Однако в деятельности клубных учреждений остается ряд нерешенных проблем, главная из которых - недостаточное финансирование. Низкий уровень знаний у специалистов клубных учреждений по вопросам экономической и хозяйственной работы тормозит деятельность клубных учреждений в рыночных условиях. Анализ показывает, что 33% специалистов клубных учреждений имеют опыт работы более ЗО лет, 40% - более 20,20% - свыше 10 лет, 7% - более 5 лет. Это свидетельствует о необходимости привлечения к работе в области молодежи, способной обеспечивать работу клубных учреждений в современных условиях.
Недостаточно поощряется труд специалистов, руководителей творческих любительских коллективов. Они почти не получают стимулирующих надбавок к должностному окладу. Практически в каждой области остро стоит проблема неполной занятости работников клубных учреждений. На сегодняшний день не принято нормативного акта, который бы распространял нормы социальной защиты на работников клубных учреждений, которые уже существуют для работников библиотек, музеев и преподавателей школ эстетического воспитания.
С целью устранения указанных вопросов Министерством культуры и туризма предложены соответствующие положения в проекте Закона Украины "О культуре", в частности - о предоставлении клубным работникам права на денежное вознаграждение за добросовестный труд и образцовое выполнение трудовых обязанностей и материальную помощь для решения социальных вопросов. Способствовать стабилизации сети клубных учреждений и их полноценному функционированию исполнение постановления Кабинета Министров Украины "О недопущении закрытия объектов социально-культурного назначения в сельской местности" от 6 сентября 2005 Министерство обратилось в областных госадминистраций с просьбой увеличить в 2007г. Ассигнования на отрасль культуры, сосредоточить средства из разных источников на укрепление материально-технической базы.
Клубные учреждения играют значительную роль в привлечении широких слоев населения к достижениям традиционной культуры и художественного любительства. Украинское народное искусство является большим сокровищем нашего народа, оно передает мировосприятие, национальную психологию, богатство духовно-эстетического мира * Эпоха глобализации несет с собой не только преимущества современной цивилизации, но и опасность обеднения, а то и потери культурно-художественной разнообразия человечества, а значит - и подрыва самых корней этой культуры. Украина еще имеет эти здоровые корни, и беречь их, создавать условия для роста народной культуры - обязанность общества и государства.
Сейчас, заявляя о стремлении интегрироваться в мировое сообщество, проявляя готовность к освоению всего действительно стоящего, что создано другими культурами, необходимо приложить максимум усилий для сохранения, возрождения, развития и презентации мировые всего лучшего, что имеет в своей духовной сокровищнице украинский народ, прежде всего нашей традиционной культуры. С этой целью реализуется "Государственная программа охраны и сохранения нематериального культурного наследия на 2004- 2008 годы", утвержденная соответствующим постановлением Кабинета Министров Украины. Во исполнение этой программы постановлением правительства учреждена премия имени В.М. Гнатюка за сохранение и охрану нематериального культурного наследия. С целью интеграции Украины в мировое культурное пространство подготовлен проект Закона Украины "О присоединении Украины к Международной конвенции об охране нематериального культурного наследия". Существенной помощью в сохранении и возрождении такого наследия стало постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка использования в 2006 году субвенции из государственного бюджета местным бюджетам для приобретения украинских народных инструментов и их распределения" от 26 июля 2006
В последние годы в Украине несколько оживилось проведения фольклорно-этнографических экспедиций, научно-практических конференций. Только в 2006 году. Проведены международные и всеукраинские фестивали фольклора и традиционной культуры, в частности международный фестиваль детского фольклора "Катилась сумка ..." (г.. Кузнецовск Ровенской области); фестиваль фольклора "Полесское лето с фольклором" (м. Луцьк) фестиваль фольклора "Калинове лето на Днепре" (г.. Комсомольск, Полтавской области); фестиваль народного творчества в рамках проведения Сорочинской ярмарки (с. Большие Сорочинцы Полтавской области); Фестиваль лемковской культуры "Колокола Лемковщины" (г.. Монастыриска Тернопольской области) и др.
С целью обеспечения правовых, экономических и организационных условий возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов в настоящее время подготовлен проект постановления Кабинета Министров Украины "Об утверждении Государственной программы охраны, возрождения и развития народных художественных промыслов на 2007-2010 годы".
