Нанотехнологии в Российской Федерации

Современная наука и технологии все активнее втягиваются в конкурентную рыночную деятельность. Фундаментальные исследования и их конечный результат--научно-техническая продукция--становятся важнейшим фактором реализации геополитических интересов государства в условиях глобализации экономики и становления общества знаний.

Следует отметить, что ожидаемое к 2015 году широкое промышленное применение нанотехнологий будет иметь серьезнейшие экономические и социальные последствия для всего человечества.

Следует сказать, что любое вложение в развитие технологий оправдано лишь тогда, когда обеспечена их востребованность внутри страны. Известно, что из России ежегодно "уходят" десятки технологий, и если не решить проблему их востребованности, то такая же судьба ждет и нанотехнологии.

Для развития индустрии нанотехнологий необходимо использовать разные формы государственной поддержки, в том числе прямое финансирование проектов развития нанотехнологий, предоставление налоговых преференций субъектам развития индустрии нанотехнологий.

За последние четыре года налоговый режим для научных организаций значительно ухудшился. Усиливается налоговое давление на научные организации. Введены и планируются к введению налог на добавленную стоимость, налог на ввозимое научное оборудование, налог на имущество и земельный налог. При крайне недостаточном финансировании научных исследований налоговые новации ставят под вопрос саму возможность развития индустрии нанотехнологий.

Проблема законодательной поддержки научной сферы сегодня требует своего незамедлительного решения. Учитывая намерение Правительства внести на рассмотрение Федерального Собрания проект федерального закона "Об особых экономических зонах", необходимо при обсуждении проекта закона определить приоритетные направления развития сферы нанотехнологий.

При этом нужно отдавать себе отчет в том, что Россия не в состоянии финансировать развитие нанотехнологий в том же объеме, что и развитые страны, поэтому целесообразно выделить два8три "прорывных" направления и сосредоточить все усилия на них.

Например, производство биологических микрочипов имеет большой задел--созданы соответствующие промышленная и научная базы. Это направление тесно переплетается со всеми другими направлениями нанотехнологий -- от микроэлектроники до наноматериалов, на которые есть спрос в медицинской промышленности.

В июне 2005 года решением Комитета Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии был создан Координационный совет по развитию нанотехнологий.[11]

Основной целью его деятельности является совершенствование государственной политики Российской Федерации в области наноиндустрии, содействия развитию этой отрасли на основе координации и сотрудничества между заинтересованными организациями.

В мире, особенно в развитых и новых индустриальных странах, на протяжении последних двух-трех десятилетий накоплен опыт формирования благоприятной среды для инноваций с учетом рыночного спроса, возможностей его удовлетворения и приоритетов в научной, производственной и управленческой сферах. Инновационная среда рассматривается как комплексное понятие, включающее государственную политику в научной, инновационной сферах, кадровую, организационную и технологическую инфраструктуру инновационно8инвестиционного процесса. На сегодняшний день большинство стран разработали и реализуют собственные инновационно-инвестиционные стратегии. При этом особое внимание уделяется формированию институциональной основы экономики знаний -- национальной инновационной системы, основанной на использовании стремительно растущих интеллектуальных ресурсов. Отмечается быстрое увеличение численности и повышение общественной значимости так называемого креативного класса, который включает не только представителей творческих профессий, но и специалистов, занятых в сфере НИОКР, наукоемких отраслях промышленности и сфере услуг.

Обобщение мирового опыта создания благоприятной инвестиционной среды и стимулирования инноваций с учетом особенностей отдельных стран, достигших положительных результатов, позволяет выявить наиболее рациональные подходы и инструменты для использования в российской практике стимулирования инновационно-инвестиционной деятельности. Это особенно актуально в настоящее время, когда в стране идут поиски оптимальной модели хозяйственного развития, разрабатываются основы национальной инновационной системы, способной генерировать и коммерциализировать возрастающий поток нововведений, учреждаются фонды денежных средств и конструируются механизмы отбора и реализации перспективных инновационно-инвестиционных проектов. От масштабов и результатов инновационной деятельности зависят будущее России, ее место в мировой экономике и международном разделении труда.

Важнейшей проблемой развития инновационных процессов в России является недостаточный уровень высокотехнологичной промышленности, не позволяющей отечественным товаропроизводителям обеспечить конкурентоспособность выпускаемой продукции. Неспособность реального сектора экономики воспринять результаты новейших отечественных научных исследований и разработок приводят к их оттоку за границу. Одной из причин такого положения является отсутствие адекватной государственной промышленной политики.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >