Условия формирования «теневой» экономики и факторы ее развития

Развитие «теневой» экономики, с одной стороны, является реакцией на сам факт государственного регулирования. Управление экономикой невозможно без каких-либо ограничений, а неразумные ограничения вызывают их нарушения. Многие виды теневой экономики объясняются во многом именно недостатками государственного контроля и регулирования.

С другой стороны, «теневая» экономика возникла не только в результате попыток ограничить свободу рынка, но и в силу природы самих рыночных отношений.

Для «теневой» экономики условия развития формируются общим состоянием экономики. Инфляция, кризис платежеспособности, нарушение хозяйственных связей привели к созданию условий для формирования «теневой» экономики.

Всю совокупность условий, которые оказывают влияние на существование «теневой» экономики можно разделить на группы в зависимости от типа отношений.

К первой группе причин относятся антропологические факторы, которые связаны с противоречивой природой человека. Человек состоит из двух противоположностей: в нем происходит борьба между добром и злом. Ему присущи честность и лживость, щедрость и жадность, самопожертвование и эгоизм. Внутриличностный конфликт между добром и злом разрешается в зависимости от существующей системы общественных отношений. Человеку свойственно стремление получить больше, затратив при этом меньше усилий. При отсутствии или слабости ограничителей рационализм побуждает человека к «теневой» деятельности.

Вторая группа причин, порождающие «теневую» экономику, это экономические факторы, которые присущи рыночному хозяйству. Они связаны с перекосами в налоговой политике государства, недостаточной степенью насыщения рынка товарами и услугами, разбалансированностью между различными сферами и отраслями народного хозяйства, низкой покупательной способностью населения, деятельностью незарегистрированных экономических структур.

Третья группа причин - это правовые факторы. Они связаны с несовершенством законодательной базы и с несовершенством механизма координации борьбы с экономической преступностью. Совершенствование правовой базы носит нескончаемый характер. Противоречия между быстро меняющимися условиями рыночного хозяйства и существующей законодательной базой позволяют субъектам «теневой» экономики использовать те уязвимые места, которые образуются в правовой сфере, и быстро устремляться туда. Так же рост «теневой» экономики связан с неэффективной деятельностью правоохранительных структур по пересечению незаконной и криминальной экономической деятельности.

К четверной группе причин относят социально-политические факторы. Они связаны с низким авторитетом государственной власти у населения, наличием в обществе социально-психологических настроений и ориентиров, нарушением обязательств социальной направленности со стороны государства, степенью разрешения социально-экономических проблем общества.

К пятой группе причин, объясняющих феномен «теневой» экономики, относят социальные факторы. Они связаны с низким уровнем жизни населения, который способствует развитию скрытых видов экономической деятельности, высоким уровнем безработицы, неравномерным распределением валового внутреннего продукта. «Теневая» деятельность завлекает огромные массы обездоленных людей в силу существования деформированных отношений в социальной среде. В «теневую» экономику массово вовлекаются представители малоимущих слоев, это молодежь, безработные, рабочие-мигранты. По численности они составляют основную часть участников «теневой» экономики.

Шестая группа факторов - это административные факторы. К ним относят отсутствие эффективной государственной вертикали управления экономикой, безответственность и некомпетентность государственного управленческого аппарата, чрезмерные административные барьеры, препятствующие развитию легального бизнеса, высокая неофициальная «благотворительная» нагрузка на предпринимателей.

Переход от бюрократической командной системы управления к рыночной системе управления является объективной причиной стремительного роста «теневой» экономики в России. Смена общественного строя сопровождается сменой старой морали. При этом «теневая» экономика должна держаться и формироваться из точных источников. Источниками «теневой» экономики являются как легальные, так и нелегальные хозяйствующие субъекты.

Первый источник - это вывоз за рубеж капитала, сырьевых и энергетически ресурсов. При этом основная часть сделок осуществляется на законных основаниях, то есть она не является в прямом смысле «теневой» экономикой: энергоресурсы и сырье часто продаются за рубеж по сниженным ценам через посредников, а должный процент от прибыли посредников оседает за рубежом.

Вторым, главным источником «теневой» экономики является хозяйственная деятельность, которая не регистрируется государственными органами. Данный вид деятельности имеет место во всех секторах экономики.