Правовые меры антикризисного управления

Правовые механизмы антикризисного управления определяются Федеральным законом № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Федеральный закон).

Закон определяет несостоятельность как признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства (установлены статьей 3 Федерального закона). Признаком банкротства гражданина считается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Признаком банкротства для юридического лица является неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, в связи с неисполнением денежных обязательств и обязательных платежей, обладают: должник, конкурсный кредитор, уполномочены органы, определенные статьей 2 Федерального закона органы.

При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства (ст. 27):

- наблюдение (управление предприятием осуществляется временным управляющим);

- финансовое оздоровление;

- внешнее управление (управление предприятием осуществляется внешним управляющим);

- конкурсное производство (управление предприятием осуществляется конкурсным управляющим);

- мировое соглашение.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд может принять решения (ст.52):

- о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- решение об отказе в признании должника банкротом;

- определение о введении финансового оздоровления;

- определение о введении внешнего управления;

- определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

- определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

- определение об утверждении мирового соглашения.

Законом предусмотрены меры по предупреждению банкротства организаций (гл. II, ст.31): процедура досудебной санации - учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства, должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника. Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

Подводя итоги главы, можно сказать, что антикризисное управление - это меры по диагностике, предупреждению, нейтрализации, преодолению кризисных ситуаций и их причин на всех уровнях экономики предприятия. Антикризисное управление предприятием может быть двух видов: антикризисное управление нормально функционирующим предприятием или антикризисное управление предприятием, которое находится в кризисе.

Кризисы могут быть регулярными и циклическими, а причины кризиса могут быть внутренними и внешними. Внутренние в свою очередь делятся на производственные, управленческие и рыночные, в внешние - на социально-экономические, рыночные и прочие. В зависимости от характера проблем выделяют финансовые, экономические, технологические, управленческие и социальные кризисы на предприятии. Как правило, случается сразу несколько кризисов.

Правовые механизмы антикризисного управления определяются Федеральным законом № 127-ФЗ от 26 октября 2002г. "О несостоятельности (банкротстве)". К должнику могут быть применены следующие процедуры банкротства:

- наблюдение;

- финансовое оздоровление;

- внешнее управление;

- конкурсное производство;

- мировое соглашение.