Заключение
Корни права хозяйственного ведения и права оперативного управления как вещных прав, предоставляющих своим носителям правовую возможность обособлять в качестве собственного имущества - имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, можно проследить вплоть до института разделенной собственности в Средневековой Европе.
На основании проведенного исследования были сделаны следующие выводы:
Гражданское законодательство предусматривает с наряду правом собственности для субъектов гражданских правовых отношений и ограниченные вещные права. В отличие от права собственности, предметом которого может быть, как недвижимое, так и движимое имущество, ограниченные вещные права, как правило, возникают в отношении недвижимого имущества. Соответственно наличие ограниченного вещного права должно подтверждаться государственной его регистрацией.
Ограниченные вещные права, имея ряд общих черт, по своим целям и содержанию достаточно разнообразны, и законодательство не даёт им единого общего определения. Ограниченные вещные права связаны с правом собственности и призваны в различных юридических формах способствовать его функционированию в имущественном обороте в интересах как самого собственника, так и других лиц, обладающих такими правами.
В белорусском законодательстве основные виды ограниченных вещных прав названы в статье 217 ГК Республики Беларусь - это права владения и пользования земельными участками, сервитут, права хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом.
Возникновение и развитие института права оперативного управления связано с режимом государственной (социалистической) собственности, доминировавшим в течение длительного времени в Союзе ССР.
Академик А. В. Венедиктов, внесший основной вклад в разработку категории права оперативного управления, указывал, что «управление государственной социалистической собственностью может осуществляться социалистическим госорганом либо в порядке общего руководства ... либо в порядке непосредственного оперативного управления (управление, осуществляемое самими государственными предприятиями)». Позднее В. С. Якушев рассматривал право оперативного управления (наравне с правом собственности) в качестве основного элемента внутригосударственных управленческих организационно-экономических отношений. «Отношения общенародной собственности, основное и первичное, в своем развитии вызывает появление других, производных от него отношений, к числу которых относится и оперативное управление имуществом, находящимся в ведении государственных предприятий.
Оперативное управление как особая и относительно самостоятельная общественная связь, будучи элементом базиса, выполняет в общественном производстве ряд важных экономических функций.
Во-первых, оперативное управление представляет собой общественную форму принадлежности общенародного имущества предприятиям, объединениям, другим подразделениям экономики. В этом качестве оперативное управление фиксирует распределение общенародного имущества по производственным (и иным) ячейкам и отражает состояние присвоенности данным подразделениям хозяйства определенной части общенародного имущества.
Во-вторых, оперативное управление - основа непосредственного использования этого имущества в процессе производства ...». «Оперативное управление, будучи производным, вторичным по отношению к общенародной собственности, в свою очередь, порождает в процессе функционирования сложный комплекс производных от него самого связей, которые выступают как форма развития, реализации оперативного управления. Иначе говоря, оперативное управление как отношение принадлежности имущества (статика), если рассматривать его в виде общественной связи, закрепленной законодательно, включает в себя владение, пользование и распоряжение. Существо внутрихозяйственных отношений не может быть полно охарактеризовано без указания на то, что оперативное управление в качестве производственного отношения является особой общественной формой присвоения. Данное свойство обусловлено вещным характером оперативного управления: принадлежность имущества предприятию обеспечивает ему возможность присваивать, т.е. обращать в свою пользу результаты производства в виде части чистого дохода, в размере, определенном централизованно.
Итак, оперативное управление имуществом представляет собой ограниченное по своему содержанию вещное право (которое, в принципе, может быть расширено). На деле указанные ограничения в какой-то мере компенсируются обязанностью собственника финансировать деятельность учреждения, ограниченной ответственностью организации, субсидиарной ответственностью собственника и другими установленными законодательством условиями деятельности казённых предприятий.
5. Право хозяйственного ведения - вещное право, призванное служить правовым механизмом управления имущества собственника, не ставящего перед собой цель максимального извлечения прибыли в качестве единственной и первостепенной. Права собственника имущества, находящегося в хозяйственном ведении у хозяйствующего субъекта, заключаются в следующем:
- решение вопросов создания предприятия; определение предмета и целей его деятельности;
- решение вопросов реорганизации и ликвидации предприятия;
- назначение руководителя предприятия; осуществление контроля за использованием и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;
- получение части прибыли от использования, находящегося в хозяйственном ведении предприятия имущества.
Подводя итог работы, хотелось бы отметить следующее:
- во-первых: вещное право в объективном смысле можно определить, как совокупность правовых норм, закрепляющих, регулирующих и охраняющих принадлежность вещи отдельным лицам. С точки зрения раскрытия их содержания, вещные права традиционно определяются как такие права, которые предоставляют субъекту непосредственное господство, непосредственную власть над вещью.
- во-вторых, вещные права отличаются от обязательственных особой устойчивостью, так как они создаются в расчете на длительное, бессрочное существование, тогда как обязательственные права создаются с целью приобретения права, что автоматически влечет прекращение обязательственного права. Иными словами, вещные права создаются, чтобы жить; обязательственные, чтобы прекратить свою жизнь.
- в-третьих, право хозяйственного ведения - это вещное право; пределы осуществления прав владения, пользования и распоряжения устанавливаются Гражданским кодексом и иными законодательными актами.
- в-четвертых, у собственника имущества есть права, которые он осуществляет в соответствии с законодательными актами, по решению следующих вопросов: реорганизация и ликвидация предприятия; контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества; получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении созданного им предприятия и т.д.
- в-пятых, сервитут создает постоянное или достаточно длительное по сроку право пользования чужим земельным участком или иной недвижимостью, собственник которых сохраняет свои правомочия в отношении этой недвижимости и может ею свободно распоряжаться, в частности продать. При этом для нового собственника сервитут сохраняет свою силу, что отражает его вещный характер.