Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Международно-правовое регулирование труда

Заключение

Проведя исследование по теме выпускной квалификационной работы на тему: «Международно-правовое регулирование труда», мы пришли к следующим выводам.

Международно-правовое регулирование труда можно определять как установленную международными конвенциями МОТ систему стандартов в области регулирования трудовых отношений, которые государства, ратифицировавшие соответствующие международные конвенции, внедряют в национальное трудовое право.

Проведённый глубокий анализ международных норм в области трудового законодательства и российского трудового законодательства, позволяет нам сформулировать ряд предложений, направленных на внесение изменений в законодательство и, как следствие, в правоприменительную практику, с целью приведения их в соответствие с международными трудовыми стандартами по ряду направлений :

Свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров:

Разработать эффективное законодательство, предоставляющее защиту от актов дискриминации в отношении работников в связи с осуществлением профсоюзной деятельности.

Изменить или дополнить законодательство таким образом, чтобы вышестоящим профсоюзным организациям, федерациям и конфедерациям профсоюзов был обеспечен доступ к ведению коллективных переговоров, а также им было предоставлено право заключать коллективные договоры.

Запретить использование рабочей силы, привлечённой из-за пределов предприятия для того, чтобы заменить бастующих работников на неопределённый период, если забастовка является законной.

Дискриминация в области труда и занятий:

Исключить пенсионеров по возрасту из числа лиц, с которыми согласно ст.59 ТК РФ допускается заключение срочного трудового договора.

Ввести в законодательство нормы о защите работников от виктимизации, то есть преследования со стороны работодателя за жалобы в его отношении.

Внести инвалидность в перечень критериев дискриминации, предусмотренных ст.3 ТК РФ.

Сформулировать в трудовом законодательстве понятие косвенной дискриминации в сфере труда.

Ввести в трудовое законодательство систему высоких «штрафных компенсаций» в отношении работодателей, осуществляющих дискриминацию.

Заработная плата:

Следует привести в соответствие с требованиями Конвенции №95 положения ст.131 ТК РФ в отношении отраслей экономики, в которых допускается неденежная оплата и требования о том, что неденежная оплата должна подходить для личного потребления работника или его семьи.

Ввести в действие ст.133 ТК РФ, предусматривающую, что минимальная заработная плата не должна быть ниже величины прожиточного минимума трудящегося.

Рабочее время:

Основываясь на положениях Рекомендации МОТ №116, ненормированный рабочий день следует отнести к виду, а не режиму рабочего времени, классифицировать его в качестве сверхурочной работы, с указанием, что данный вид сверхурочной работы не требует согласия со стороны работника, но оплачивается также, как и любая другая сверхурочная работа (по ст.152 ТК РФ). Кроме того, в ТК РФ необходимо указать конкретную максимальную продолжительность работы в течение дня и недели для работников с ненормированным рабочим днём.

Инспекции труда:

Ввести в трудовое законодательство новый подход в деятельности государственных инспекторов труда, сделав упор на расследовании спорных и сложных случаев.

Безопасность и гигиена труда:

Изменить систему санкций за нарушение работодателем требований охраны труда таким образом, чтобы она учитывала количество затронутых соответствующим нарушением работников.

Отменить предусмотренную Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №421-ФЗ возможность отказа от сокращения продолжительности рабочего времени и предоставления дополнительных отпусков для работающих с вредными и опасными условиями труда.

Защита персональных данных работников:

Расширить сферу применения защиты на потенциальных и бывших работников.

Расширить защиту персональных данных работников с учётом кодекса практики МОТ и Рекомендации Совета министров СЕ №R(89)2 1989 г. по этому поводу, включая ограничение возможностей использования полиграфов при психологическом отборе работников, ведения технического слежения за работниками и другие меры.

Ввести в законодательство нормы о том, что работодатели должны заблаговременно информировать или проводить консультации со своими работниками и их представителями относительно введения или изменения автоматических систем получения и использования персональных данных.

Ввести в законодательство нормы о том, что работников следует заранее информировать о том, в какое время за ними ведётся мониторинг, об используемой методике и технических средствах, а также о собираемых данных.

Законодательно ограничить срок хранения персональных данных целями их использования.

Предусмотреть право работников получать обновляющуюся информацию относительно своих персональных данных, хранящихся у работодателя.

Установить в законодательстве, что трансграничная передача персональных данных может быть осуществлена работодателем только при условии соблюдения в другой стране норм защиты персональных данных, защищающих права работников в этом отношении не слабее чем в России.

Указать в законе о защите персональных данных, что передача персональных данных в рамках группы аффилированных лиц происходит на тех же условиях, что и между не связанными друг с другом лицами.

Прекращение трудового договора:

Привести нормы о предупреждении об увольнении по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с нарушением трудовой дисциплины, в соответствие с требованиями Европейского комитета по социальным правам по данному вопросу. Основываясь на Конвенции МОТ №158 и актах толкования Европейской социальной хартии (ЕСХ), принятых Европейским комитетом по социальным правам (ЕКСП), следует установить требования о предупреждении работников об увольнении по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с нарушениями трудовой дисциплины. Срок предупреждения должен зависеть от стажа работы у данного работодателя.

Судам следует изменить правоприменительную практику по вопросам компенсации морального ущерба работникам в сторону существенного повышения размеров присуждаемых компенсаций.

Отдельные категории работников и типы трудовых отношений:

Воспроизвести в российском законодательстве положения о защите пожилых работников, содержащиеся в Рекомендации МОТ №162.

Исключить из ТК РФ возможность устанавливать в трудовом договоре дополнительные основания для увольнения надомных и дистанционных работников (ст.312 и 312.5 ТК РФ).

Детский труд:

Предпринимать на практике меры, направленные на борьбу с использованием детского труда в неформальной экономике, а также труда детей, работающих без заключения трудового договора, расширив права государственных инспекторов труда, которым должна принадлежать самая значительная роль в решении этих задач.

Вести сбор информации в сфере труда детей до 16 лет, а также информацию о природе их отношений о выполнении работы, условиях их работы и процесса, изменениях, происходящих в этой сфере.

Осуществлять международное сотрудничество в деле борьбы с торговлей детьми.

Предложения по изменению системы привлечения к административной ответственности за нарушение трудовых прав:

11.1. Увеличить размер санкций, предусмотренных в статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установив их на одинаковом уровне с санкциями за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства (аналогично ст.18.15 КоАП РФ).

11.2. Увеличить срок привлечения к административной ответственности до одного года по нарушениям трудового законодательства.

11.3. Ввести персональную административную ответственность руководителей и ответственных лиц организаций за нарушение трудовых прав работников.

12. Предложения по внесению изменений в законодательство РФ, регулирующее рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах:

12.1. Увеличить срок обращения в суд по трудовым спорам. Возможная продолжительность: до 6 месяцев - по спорам, связанным с увольнением, и до одного года - по остальным требованиям.

12.2. Принять нормы, влекущие «удорожание» стоимости судебного процесса по трудовому спору, которые являлись бы для работодателей стимулом соблюдать трудовые права работников, а для работников - стимулом обращаться в суд за защитой нарушенных трудовых прав.

12.3. Ввести штрафные компенсации в пользу лица, права которого нарушены. Установить компенсации в ТК РФ в фиксированных размерах, установленных для различных видов нарушений трудовых прав и выплачиваемых при установлении судом факта нарушения трудовых прав (например, в случае незаконного увольнения взыскивается дополнительная штрафная компенсация в размере не менее 12 средних заработков).

12.4. Увеличить взыскиваемые судами суммы компенсации морального вреда, установив существенные минимальные нижние границы взыскиваемых компенсаций по отдельным видм нарушений.

Анализ международно-правовых актов по вопросам труда, позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время развитие трудового законодательства в нашей стране определяет выработанный МОТ документ «Программа достойного труда», который является обязательным для исполнения, поскольку на 87-ой Сессии Генеральной Конференции МОТ все государства, входящие в данную организацию, одобрили этот нормативный документ и, следовательно, взяли на себя обязательство реализовать его положения в собственном национальном трудовом законодательстве.

В настоящее время произошли качественные изменения в сознании общества, увидевшего реальную возможность защиты своих прав с помощью международного права. Именно благодаря таким изменениям сегодня многие нормы международных стандартов труда включены в статьи ТК РФ, а в мотивационной части судебных решений по ряду трудовых споров в первую очередь указывается соответствующая норма ТК РФ, а нормы международных актов приводятся уже в качестве дополнительного обоснования, отражающего актуальность и общепризнанность российского подхода к конкретной проблеме.

 
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Естествознание
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Недвижимость
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Региональная экономика
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Прочее